强化“造血功能” 鼓励多元投入 浙江科创重器建设有了“助推器”
洪恒飞 袁晓玲 科技日报记者 江耘
鼓励支持重大科创平台吸引社会资本、金融资本等参与建设，强化“造血功能”和成果转化反哺机制，加大多元化投入……4月24日，由浙江省科技厅印发的《浙江省支持重大科创平台建设实施细则》（以下简称《实施细则》）正式生效。
根据《实施细则》，重大科创平台指国家实验室、省实验室、重大科技基础设施、省部（校、院）共建重大创新载体和国际大科学计划等需要省重点支持（5年内省级财政投入一般不低于5亿元）的创新平台。
(资料图片仅供参考)
“近年来，浙江聚焦‘高原造峰’，完成了省实验室和省技术创新中心的‘双10’布局，获批建设超重力、极弱磁2个国家大科学装置。”浙江省科技厅规划处相关负责人表示，《实施细则》应需而出，释放出了浙江大抓创新、狠抓创新的强烈信号，也是强力推进创新深化、打造“315”科技创新体系的重要抓手。
体制创新，科研平台纵深推进
科研项目尚在启动阶段是否能引入社会资本参与，推动技术研发紧密耦合产业？在之江实验室，这个问题得到了肯定答案。由朱闻韬团队研发的PET/CT智能医学影像系统项目，一开始就是为了解决产业中的技术难点，并迅速获得了企业千万级的资金支持。
仅用一年半时间，该研究团队实现了从算法研究到设备落地再到临床应用的目标，能够在减少身体扫描50%辐射剂量、头部扫描70%辐射剂量的条件下，获取更清晰的PET图像和更强的小病灶检测能力，并进入实际临床应用。
作为浙江十大省实验室之一的之江实验室，自2017年成立以来，逐渐形成“企业出题、实验室立题、人才破题、共同解题”的协同攻关机制，缩短成果转化链路，实现前沿研究的多元化投入。
除了协同攻关机制，经费使用包干制、首席科学家制、科研成果转化激励机制等在浙江省新型研发机构中探索实行。科研体制机制改革，浙江一以贯之。
随着一批省实验室陆续启动建设，浙江为此加快构建“全过程全链条全周期”重大科创平台建设支持机制，提高科技创新体系整体效能。
《实施细则》将“深化改革，创新机制”作为支持原则之一，提出“坚持以改革创新为动力，发挥有为政府与有效市场的作用，探索重大科创平台管理体制改革，完善评价与激励机制，充分激发科研机构和科研人员的创新创造力。”
绩效管理，注重提升造血能力
陆空两栖智能无人机系统、高强耐热铸造铝合金及其制备关键技术、长航时大型扑翼飞行器……不久前，天目山实验室发布首批重大科技成果，同时宣布成立科技成果转化中心。
这一由浙江省政府批准成立的航空技术领域省实验室，以打造航空科技国家战略力量、支撑引领浙江省航空产业高质量发展为目标。揭牌近一年来，实验室已构建4大研究中心，并谋划建设5大公共研究平台，每个平台拟投入8000万元。
值得期待的是，为推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”，天目山实验室分别与中国商用飞机有限责任公司、中国工商银行股份有限公司等企业、单位就航空技术战略合作、关键技术攻关、金融助力科技成果转化、科研生态战略合作等方面进行了签约。
今年年初，由浙江省科学技术厅、浙江省财政厅印发的《关于进一步加强省级科技计划绩效评价的实施意见（试行）》施行，明确对省实验室着重评价国际一流人才引育、标志性成果产出和建设方案目标任务完成情况。此次的《实施细则》进一步强调了“绩效导向，动态优化”。
记者了解到，聚焦重大成果产出和科技成果转化，浙江省内重大科创平台需建立支持政策与绩效挂钩的动态优化机制，提高财政资金投入绩效，做到“边建设、边科研、边产出”，建立面向市场的“自我造血”能力和成果转化反哺机制。
